PM2.5指数暗藏玄机 调结构成关键

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如何控制烟雾已经成为一个全国性的话题。肩负着建设四个国际中心重任的上海将排除雾霾。传递线多少钱?德意志银行大中华区经济学家马军认为,到2027年,上海的PM2.5减排目标应该定在每立方米25微克(世界卫生组织推荐的第二阶段安全标准)。PM2.5指数隐藏神秘结构调整为关键

PM2.5指数经常脱离图表。你怎么想呢?在经济学家看来,上海PM2.5的结构组成图可以准确地对应经济结构调整的蓝图。马军认为,面对PM2.5等环境问题,采取终端约束措施将对经济产生很大的负面影响。因此,应尽快进行结构调整,特别是在经济结构、能源结构、交通结构等层面。他表示,上海应努力在15年内将年均PM2.5从每立方米60微克降至25微克(世界卫生组织推荐的第二阶段安全标准)。这个目标比环境保护部提出的到2030年将全国所有城市的PM2.5降低到35的要求更加激进。上海领导国家是绝对必要和有条件的。一方面,这是因为上海的人均收入和服务业发展水平明显超过全国平均水平,符合标准。另一方面,根据该计划,上海将在2020年成为一个国际金融中心,而世界上其他国际金融中心的平均价值只有20。如果空气质量达不到标准,上海将很难吸引高流动性的国际金融人才。我们的研究发现,要彻底控制上海的PM2.5,就必须充分认识到影响上海空气污染的根本问题,如经济结构、交通结构、能源结构等,这些问题远远超出了环保部门的监管范围。只有解决这些结构性问题,上海的空气质量才能在15年内达到标准。基于上述问题,除了有计划的减排措施外,上海还应由高层决策者带领,以更大的经济改革实现重大结构调整的目标:在15年内将重工业在国内生产总值中的比重从目前的25%降至10%以下,并帮助减排5.9微克/立方米;完善汽车牌照拍卖制度和/或征收拥堵费,在未来15年内将汽车保有量的年增长率控制在2%,在15年内将上海轨道交通的总里程增加1.5倍,并帮助减少4.5微克/立方米的排放量;将清洁能源在上海一次能源消费总量中的比重从目前的15%提高到2027年的45%,以帮助减少2.6微克/立方米的排放;通过改善航运结构,全面推广低硫油、岸电技术和清洁燃料等多种措施,航运业的空气污染排放将在15年内减少50%,使排放量减少2.0微克/立方米。

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