北京将征收VOCs排污费 引导企业从源头减排

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随着工业化的发展,空气污染越来越严重。挥发性有机化合物作为促进臭氧和pm2.5形成的主要前体,已成为各地区空气污染控制的主要焦点。日前,北京发布通知称,从2015年10月1日起,将对家具制造、包装印刷、石化、汽车制造和电子等五大行业的17个子类征收挥发性有机化合物排污费。通过经济杠杆,引导企业从源头上减少排放,加强末端治理。北京将征收挥发性有机化合物排污费,引导企业从源头上减少排放

目前,我国的大气环境十分严峻。以臭氧(O3)和细颗粒物(pm2.5)为特征的区域复合污染日益突出,该区域空气重污染现象在大范围内发生的同时也越来越频繁,已成为社会经济可持续发展中的突出问题。促进臭氧和pm2.5作为主要前体形成的挥发性有机化合物(VOCs)也越来越受到关注。因此,控制挥发性有机化合物排放是控制大气中pm2.5的重要手段之一。在过去的两年里,随着法律、法规和标准的完善,挥发性有机化合物已经成为各地区空气污染控制的一个主要焦点。专家认为,新航空法具有很强的可操作性和针对性,将挥发性有机化合物纳入监管范围为其治理提供了法律依据,并在赋予企业& ldquo魔法咒语。同时,也给环保技术的普及带来了机遇。北京市环保局等部门9月15日联合发布通知,从今年10月1日起,北京将开始征收挥发性有机化合物排污费,主要包括家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造和电子工业等五大行业的17个行业子类别。通过经济杠杆,应引导企业从源头上减少排放并加强最终处理。北京市环保局污染防治司司长王春林指出,这次对挥发性有机化合物的排污费是按照& ldquo谁污染环境,谁付费。原则是充分发挥经济手段促进污染控制和减排,遵循财政部、国家发展和改革委员会、环境保护部关于印发《挥发性有机污染物排污费试行办法》的通知。& ldquo区分排污费,收费标准体现奖优罚劣,鼓励深度治理。王春林表示,排放挥发性有机化合物超标等环境违法行为的企业,将比排放浓度在达标的基础上减半的企业多支付4倍的费用。据介绍,如果通过挥发性有机化合物清洁生产评估后,排放浓度低于或等于北京市排放限值的50%,且环保部门当月未对其污染环境进行处罚,收费标准为每公斤10元。对于未安装废气处理设施、废气处理设施运行异常或挥发性有机化合物排放超标等环境污染,收费标准为每公斤40元。在其他情况下,收费标准是每公斤20元。据了解,根据2014年北京市工业源清单统计结果,北京市印刷业的挥发性有机化合物排放量为5354吨,占工业源排放总量(不含石化工业源)的17%。虽然它不是挥发性有机化合物排放的主要来源,但其比例并不小。(北京环境保护研究所数据)根据以上2014年数据,如果要求上限为40元/公斤,北京印刷业每年征收的挥发性有机污染物排污费将达到2.1416亿元。即使1660多家企业都建立了废气处理设施,10元/公斤的标准收费每年也要花费5000多万元。2014年,北京印刷企业主营业务收入(包括出版物印刷、数码印刷、特种印刷、包装装潢印刷及其他印刷)为302亿元,利润总额为30.5亿元,占收入的0.7%,占利润的7%。根据《排污费征收使用管理条例》,企业缴纳排污费后,不能免除其防治污染和赔偿污染损害的责任以及法律、行政法规规定的其他责任。因此,也将促使企业在生产经营中充分考虑环境因素和排污成本,通过深入管理和严格管理来实现减排目标。征收挥发性有机污染物排污费将充分发挥市场机制的作用,消除高挥发性有机含量涂料、油墨等高污染产品和生产工艺,减少挥发性有机污染物排放,改善空气质量。

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