打好治霾攻坚战 完善方法论成关键

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[中国景长兴废气处理]烟雾已经成为人们的生活;心肺疾病。。近年来,国家和地方政府都采取了& ldquo一个坚强的人悲叹尽管环境状况不断改善,但似乎仍远非人们所期望的。就目前雾霾控制的现状而言,我国尚未发现雾霾产生的机理,操作方法不够精确,雾霾控制的方法需要不断完善。

关键是在与阴霾的斗争中改进方法。

公众对雾霾问题的日益关注,促使政府采取有力措施控制雾霾。然而,它的实施没有经过系统的论证。运行方式过于粗放,效率损失必然存在。如果能采取更多的细化措施,在当前的投入当量下可能会产生更好的治理效果。

雾度控制方法

这个冬天刚刚过去。阴霾。酷热仍在继续,可以被选为冬季的关键词。尽管环境状况继续改善,但与人们愿望的距离似乎进一步扩大了。可以预见,今后很长一段时间,大气污染治理工作将继续面临巨大压力。

& ldquo看不见结果

政府部门已经正式发起了一场反对烟雾的运动。宣战。,可追溯到2012年,今年,我国颁布了新的《环境空气质量标准》,增加了PM2.5监测指标;次年1月,74个城市开始实时发布PM10市PM2.5监测数据和环境控制质量指标。到2013年9月,国务院发布了《大气污染防治行动计划》,雾霾控制正式列入政府的核心任务。

但事实上,我国控制空气污染的历史要长得多。2000年空气污染防治法的修订是政府大规模控制空气污染的开始。当时,PM2.5和雾霾问题并未引起政府和公众的重视,但重点是加强对雾霾罪魁祸首二氧化硫和其他污染物的排放控制。从2000年到2012年的12年间,中国的煤炭消费量从13.8亿吨飙升至35.2亿吨,从当时有限的监测点获得的数据来看,PM2.5的浓度并没有增加,也就是说,中国的空气质量至少没有极度恶化,这实际上是一个了不起的成就。

从2013年开始,中国进一步加大了控制空气污染的力度,尤其是针对PM2.5。从人们的直接感受来看,雾霾似乎每年都在增加,这实际上是一种由日益增加的关注造成的认知错觉。监测数据显示,雾霾控制活动仍然有效。全国平均PM2.5浓度从2013年的72毫克/立方米降至2016年的47毫克/立方米。污染严重的京津冀地区从106毫克/立方米下降到71毫克/立方米,年均下降10%左右,这确实不容易。然而,也应该承认,中国的空气污染物排放水平仍然是在一个非常高的水平,并在未来作出更多的努力。

为了使今后的工作更有效率,从后结论的角度来看,在以前的空气污染控制行动中仍有优化的余地。首先,这些年来,技术储备确实是措手不及。新世纪以来,中国的经济发展实际上已经超出了最初的预期。然而,经济发展需要大量的能源来支持,导致能源行业最初设想的到2020年实现的能源消耗数据,特别是煤炭消耗,提前了近10年实现。面对高能耗增长率,污染物控制的技术储备和技术更新滞后,未能将污染物排放控制在相对理想的环境容量范围内。例如,氮氧化物的年排放量直到2011年左右才达到峰值,增加了后续控制的难度。

其次,在雾霾控制措施的选择上有一些问题需要讨论。公众对雾霾问题的日益关注增加了政府改善空气质量的压力。因此,在快速反应机制下,已采取有力措施控制雾霾,如煤制气、煤制电、企业关闭、产业转移等。这些措施无疑是有效的,但它们的实施没有经过系统的论证。运行方式过于粗放,效率损失必然存在。如果能采取更多的细化措施,在当前的投入当量下可能会产生更好的治理效果。

可见的长期任务

然而,不管怎样,我们现在已经走上了控制雾霾的道路,总的方向没有错。整个社会,无论是学术界、工业界、政府还是公众,对雾霾的认识都在不断加深,对雾霾控制困难的低估导致的雾霾控制的迂回已经逐步得到纠正。在未来,雾霾控制将更加方便。但是为了避免陷入另一个误解,它试图在很短的时间内消除烟雾。

雾霾控制的方向非常明确。国际能源署的研究表明,大气中85%的PM2.5来自能源领域,所以减少雾霾也应该从能源开始。一是调整能源结构,逐步降低化石能源特别是煤炭的消耗比例。第二是改善能源技术,如煤炭的清洁利用和提高石油产品标准。三是优化区域产业布局,将钢铁、水泥等空气污染严重的产业从人口密集地区转移出去。这些措施涉及社会和经济生活的各个方面,如工业、居民生活、交通、农业等。他们需要不断调整发展理念、生产理念和生活理念。这是一个系统工程,注定是一项长期任务。

目前,许多人总是试图找出哪些子行业造成了雾霾,比如以前重点关注的燃煤电厂和现在重点关注的散煤电厂。他们希望能够通过大力打击特定的子行业一次性解决所有问题。事实上,这是不可能实现的。雾霾的控制只能通过各领域的持续改进和努力来实现。这就像一个人生病了。疾病堆积如山,一线之隔。即使按目前的处理速度,每年可吸入颗粒物2.5的浓度降低10%,仍需要许多年才能达到空气质量优良的国际标准。

此外,随着雾度控制行动的深入,雾度控制的难度和成本将进一步增加。首先将PM2.5的浓度降低20%和30%相对容易。我们可以从可控领域入手,比如要求发电厂排放超低排放,采用天然气供热等。这些都是可以批量操作的方法,并且相对容易实现。进一步减少雾霾需要对那些分散的区域进行精细控制,如汽车减排和中小企业减排。这些措施成本更高,也更难操作。未来年减排率能否保持在10%还需要更科学的评估。

即使空气污染物的排放被控制在相对理想的水平,持续的控制工作也不能停止。其中一个原因是科学认识的不断深化,未来对大气环境将有更高的要求。一个很好的例子是,在本世纪初,中国密切关注酸雨问题。当时建议二氧化硫的环境容量为800-1200万吨。现在人们发现二氧化硫不仅会导致酸雨,还会在转化为颗粒物后产生烟雾。这要求我们进一步压缩二氧化硫的环境容量。第二个原因是烟雾有两个原因& mdash& mdash污染物和气候条件,即使污染物排放量很小,如果天气条件不好,极端的烟雾天气可能会发生,就像一些欧洲城市去年冬天经历的那样。因此,总的来说,雾度控制操作不能在短时间内结束。

比国际经验更快

从理论上讲,中国控制霾的速度应该比欧美发达国家快,因为我们有后发优势,许多国际经验可以借鉴。在20世纪50年代,美国的洛杉矶起初在处理烟雾问题上不知所措。它盲目地采取了许多控制措施,但效果并不明显。后来,它不得不从基本原理分析工作开始,一点一点摸索。当时,控制速度相对较慢。我们的国家现在不同了。我们对霾的形成机理有了清晰的认识,并有成熟的控制措施可供参考。因此,雾霾控制的周期应短于国际经验。

为了加快这一进程,我们应该尽快过渡到细霾控制阶段。在未来一段时间内,政府部门可以尽快建立并公布排放清单,各级政府可以每天公布当地主要污染源。这样做有两个好处:首先,可以彻底澄清污染物的来源,然后可以更有针对性地减少它们;二是将当地企业的污染物排放公开,给排放企业带来压力,让它们参与到控制雾霾的运动中来。

在引导高排放企业退出市场时,政府应该拒绝不合理的强制措施。对不符合标准的企业或非法排污企业,予以处罚,并暂停关闭。但是,对于那些在建设时符合环保标准,不能随着标准的提高继续生产,但又没有达到成本回收期的工业企业,政府需要制定相应的安置和补偿机制,引导他们有序退出。

同时,我们也应该尽可能减少烟雾对公众健康的危害。雾霾控制是全人类的事。每个社会成员都有责任,我们有义务对自己的健康负责。然而,作为一个公共服务主体,政府部门拥有更全面的信息和更多的资源,应该尽一切努力引导公众做出理性的选择。例如,政府有必要公布与空气污染有关的疾病的发病率,以便人们能够真正了解烟雾与疾病的关系,特别是烟雾对哮喘和心血管疾病等急性疾病的影响。必须组织科学研究,以便公众能够有一个正确的理解,以便他们能够采取正确的措施来保护自己。此外,政府部门应更多地关注特种作业工人,如建筑工人和环卫工人,他们在工作环境中的PM2.5浓度远远高于平均大气水平。然而,由于认知问题和经济问题,大多数人甚至没有基本的保护措施。这是政府和相应企业的责任。在发达国家,政府将有相应的保护标准,此类企业还将有专门的环境、健康和安全部门,其主要职责是为员工的健康和安全提供必要的保障措施。在我国,这方面还远远不能令人满意。

原始标题:雾度控制的方法

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